여름 휴가철을 맞은 스페인에서는 '과잉 관광'(오버 투어리즘)으로 인해 주민들이 수 주째 시위를 벌이고 있다. 관광객 증가로 인해 물가가 오르고 환경 오염이 발생하면서 주민들의 일상 생활이 점점 더 어려워지고 있다고 한다.
최근 몇 주 동안 바르셀로나, 마요르카섬, 말라가, 카나리아 제도 등 주요 관광지에서 항의 시위가 벌어지고 있다. 예를 들어 지난 6일, 바르셀로나 도심에서는 수천 명이 모여 "도시가 여행으로 죽어간다"고 외치며 시위를 벌였다. 심지어 시위대는 유명 식당에 앉아 있는 관광객들에게 물총을 쏘며 "관광객은 집으로 돌아가라"고 외치기도 했다.
지난 13일 알리칸테에서도 주민들이 "알리칸테, 판매용 아님", "관광객은 우리 동네를 존중하라"고 적힌 팻말을 들고 시위에 나섰다. 마요르카섬의 팔마데마요르카에서도 시위가 예정되어 있다.
BBC에 따르면 마요르카섬의 해변은 관광객들로 꽉 차 있으며, 주차 공간 찾기도 극도로 어려운 상태다. 하지만 관광객 변수는 주민들에게 경제적 혜택을 가져다주기보다는 불편함만 가중시키고 있다. 현지인들은 주요 관광지 물가 상승, 지역 정체성 훼손, 환경 오염 등의 문제로 어려움을 겪고 있다.
바르셀로나는 단기 아파트 임대를 금지하고 크루즈 기항 관광객에게 부과하는 세금을 인상할 계획이다. 또한, 2029년까지 에어비앤비 아파트를 모두 없애는 '에어비앤비 클린 도시' 정책을 발표했다. 이는 과잉 관광 문제를 완화하기 위한 조치들이다.
스페인만이 과잉 관광 문제에 직면한 것은 아니다. 이탈리아 베네치아와 인도네시아 발리, 체코 프라하, 오스트리아 할슈타트, 프랑스 파리 등도 관광세를 도입하고 있다. 서울 종로구 역시 북촌한옥마을을 특별관리지역으로 지정해 내년 3월부터 관광객 통행을 제한할 예정이다.
과잉 관광 문제의 해결 방안: 정책적인 접근
- 단기 아파트 임대 금지: 이는 지역 주민들의 주거 문제를 해결하고, 주거비 상승을 방지하기 위한 효과적인 방법입니다. 특히, 에어비앤비와 같은 플랫폼을 통해 이루어지는 단기 임대는 관광객 증가와 함께 주거 환경을 악화시키기 때문에, 이를 규제하는 정책은 주민들의 삶의 질을 향상시킬 수 있습니다.
- 관광객 세금 인상: 관광객이 도시에 미치는 영향을 줄이고, 그로 인해 발생하는 추가 비용을 보전하기 위해 관광객에게 추가적인 세금을 부과하는 방법은 경제적 혜택을 확대하고 유지할 수 있는 좋은 방법입니다. 이러한 세수는 지역 환경 개선, 공공 서비스 강화 등에 재투자할 수 있습니다.
궁금한 이야기들
Q. 스페인에서 관광객을 반대하는 시위가 일어나고 있는 이유는 무엇인가요?
A. 스페인에서 관광객을 반대하는 시위가 일어나는 이유는 '과잉 관광'(오버 투어리즘)으로 인한 물가 폭등과 환경 오염 등 주민들이 겪는 일상 속 불편함이 나날이 심각해지고 있기 때문입니다. 관광객 수가 급증하면서 주차 공간 부족, 식당과 상점의 혼잡, 소음 문제, 쓰레기 문제 등 여러 사회적 문제들이 생기고 있습니다. 이런 불편함과 경제적 불이익을 겪고 있는 주민들이 이에 대응하여 시위를 벌이고 있습니다. 또한, 관광객이 많아짐에 따라 지역 정체성이 훼손되고 환경 오염도 심각해지는 상황입니다.
Q. 바르셀로나는 관광객 문제를 해결하기 위해 어떤 조치를 취하고 있나요?
A. 바르셀로나는 관광객 문제를 해결하기 위해 여러 조치를 취하고 있습니다. 대표적으로 단기 아파트 임대를 금지하고, 크루즈 기항 관광객에게 물리는 세금을 인상할 계획을 세웠습니다. 바르셀로나는 매년 2300만명 이상의 관광객이 방문하는데, 이로 인한 소음, 쓰레기, 교통 체증, 주민 사생활 침해 등의 문제를 줄이기 위한 것입니다. 추가적으로, 바르셀로나는 2029년까지 에어비앤비 아파트를 모두 없애는 '에어비앤비 클린 도시' 계획을 발표했습니다.
Q. 관광객이 현지 주민들에게 주는 경제적 혜택은 어떤가요?
A. 관광객 수가 증가함에도 불구하고 현지 주민들이 큰 경제적 혜택을 받지 못하고 있습니다. 예를 들어, 많은 경우 관광 수익은 관광업 종사자나 외부 투자자에게 돌아가고, 현지 주민들은 오히려 물가 상승과 생활의 불편을 겪고 있습니다. 예를 들어, 바르셀로나의 한 주민은 파트너와 별거하기로 했지만 월세 부담 때문에 여전히 한 집에 살고 있다고 언급했습니다. 이는 관광객으로 인한 경제적 혜택이 주민들에게 직접적으로 전달되지 않고 있음을 시사합니다.
Q. 다른 나라들은 과잉관광 문제를 어떻게 해결하고 있나요?
A. 다른 나라들도 과잉관광 문제를 해결하기 위해 다양한 조치를 취하고 있습니다. 이탈리아 베네치아시는 당일치기 관광객에게 도시 입장료를 부과하고 있으며, 이 금액을 인상하는 방안도 검토 중입니다. 인도네시아 발리는 외국인 관광객에게 관광세를 부과하고 있으며, 체코 프라하, 오스트리아 할슈타트, 프랑스 파리도 이미 관광세를 받고 있습니다. 또한, 서울 종로구는 북촌한옥마을을 '특별관리지역'으로 지정하고 내년 3월부터 오후 5시 이후 관광객 통행을 제한할 계획을 세우고 있습니다.
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